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市场公平 消费放心

100次浏览     发布时间：2025-11-14 13:24:18    

从餐桌上的食品安全到购物时的权益保障，从农资市场的计量准星到电商平台的正品承诺，“十四五”期间，市场监管始终守护在群众生活的方方面面。截至2025年9月，鞍山实有经营主体突破36.5万户，较2020年增长35.24%；“十四五”期间新设经营主体25万户，较“十三五”增幅超20%。市场主体数量与活力的双提升，得益于全市市场监管系统紧扣“优服务、促发展、强监管”核心，全链条发力激活主体、优化环境、守护安全、赋能创新，夯实市场“基本盘”。

让经济“活”起来，市场主体的主观性至关重要。为充分释放市场主体活力，鞍山将经营主体准入便利化作为首要抓手，全面推行“证照分离”改革和企业开办“一网通办”与登记注册“掌上办”，配套优化《办事不找关系指南》，让“数据跑代替群众跑”成为常态，直接推动实有经营主体突破36万户。创新推出的“2+1+N”跨部门联合“双随机、一公开”监管模式获辽宁省政府激励。2025年部门联合抽查占比达53.28%，较2022年提升34.54个百分点；市、县两级行政执法“三项制度”实现全覆盖，包容审慎执法既守住监管底线，又为中小微企业留足成长空间，充分调动市场主体主观能动性。

个体工商户是经济发展的“毛细血管”，在促进就业、活跃市场、服务民生等方面有着不可替代的基础作用。为切实服务好个体工商户等重点群体，我市编制《扶持个体工商户发展政策事项清单》，依托“千亿送贷助力三年行动”，累计投放贷款金额、服务主体户数连续三年排名全省第二，精准破解个体工商户“融资难”痛点。“十四五”期间，累计为22979户失信经营主体办理信用修复并重新获得招投标、贷款资格，让经营主体重回发展正轨，感受到服务温度。

促进经济发展，公平的竞争环境尤为重要。作为全国统一大市场的核心支撑，我市全面建立公平竞争“双审查”机制，通过常态化第三方评估与重大政策全流程审查，从源头杜绝行政垄断与地方保护。聚焦涉企违规收费、网络不正当竞争、违法广告等突出问题开展专项整治行动，累计规范市场主体经营行为超千次。“315”宣传活动覆盖社区、商圈，ODR（消费纠纷在线解决机制）企业增至195家，线下无理由退货承诺商户超千家，消费诉求办结率与满意率均保持高位，“放心消费”成为常态。

“三品一特”安全关乎民生，关乎群众切身利益。我市在食品安全领域率先出台《校园食品安全举报奖励办法（试行）》，食品安全“两个责任”督导覆盖率、问题整改率均达100%，制售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品等专项整治累计查处案件300余起，监督抽检合格率稳定在98%以上；在药品监管方面，建成覆盖血液制品、集采药品的全链条追溯体系，连续三年实现疫苗、三级监管医疗器械企业监督检查全覆盖，药械化不良反应监测报告年均增长15%；在特种设备安全领域，率先完成电梯检验检测方式改革，建成全市电梯应急救援平台。电动自行车、大型游乐设施等专项整治消除隐患近2000处，全力守护群众生命财产安全。

“十四五”期间，通过“知识产权政策入园惠企”“亮剑护航”等行动，我市商标有效注册量达45658件，较2020年增长60.5%，“岫岩滑子蘑”“耿庄大蒜”等4个产品获国家地理标志认定；每万人口高价值发明专利拥有量达9.1件，较“十三五”末翻倍；2家企业入围中国品牌价值榜单，质量基础设施“一站式”服务平台实现区域全覆盖；制造业产品质量合格率稳定在94%以上，鞍山市菱镁产业链质量提升方案入选全国百强链，累计主导或参与制定国际标准4项、国家标准107项，85名企业首席质量官推动质量管理水平整体提升。2022年，我市跻身首批国家知识产权强市建设试点城市。

全媒体记者 杨峰

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